Ереван, 11.12.2019

ПРЕЖНИЙ ВАРИАНТ
САЙТА

ПИСЬМО КОНФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ АРМЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ И ПРАВИТЕЛЬСТВУ РА

  27 июня 2014г. на заседании Исполнительного комитета Конфедерации профсоюзов Армении была  обсуждена позиция КПА относительно закона РА «О накопительных пенсиях» и было принято  решение  обратиться с письмом к Национальному Собранию РА и правительству РА.

  10 июля 2014г.  КПА обратилась с письмом к председателю Национального Собрания РА и премьер-министру  РА, в котором, в частности, говорится, что    сложившаяся в  республике  социально-экономическая ситуация не обеспечивает достойной жизни для  значительной  части работников.  Несмотря на  протестные акции молодежи,  был принят обязательный компонент  накопительной пенсии, что привело к еще более напряженной социально-экономической ситуации. При  утверждении  этого закона  не были учтены минимальные потребительские требования населения.

  Далее КПА отмечает,  что в стране не осуществляются требования ст.34 Конституции РА, согласно которой «каждый имеет право на удовлетворительный уровень жизни для себя и своей семьи, в том числе на жилье, а также на улучшение условий труда. Государство предпринимает необходимые меры для осуществления этого права граждан». Но ни   одним правовым актом не определено понятие «удовлетворительный уровень жизни» и механизмы осуществления  права каждого человека на этот уровень жизни.

  Согласно закону РА «О минимальной потребительской корзине и минимальном потребительском бюджете» состав и структура минимальной потребительской корзины из расчета на душу населения  начиная с 2004г. должен рассчитываться не реже одного раза в три года в порядке, установленном правительством РА и на основе методических рекомендаций, которые не утверждены по сей день.

  Во 2-ой части статьи 7  этого же закона говорится, что соотношение   размеров  минимальной зарплаты, пенсий,  пособий и других социальных  выплат и величины  минимального потребительского бюджета   должны ежегодно отражаться в законе  Республики  Армения «О государственном бюджете».

  Республика Армения, ратифицировав  в 2004г. Конвенцию №131 Международной организации труда «Об установлении минимальной зарплаты», взяла на себя обязательство рассчитывать минимальную зарплату в соответствии с требованиями этой конвенции, а именно – при подсчете минимальной зарплаты принимать во внимание потребности работника и его семьи с учетом принятых  в стране общим уровнем зарплаты и минимальных потребительских затрат. Однако до сих пор в Республике Армения не определены механизмы расчета  минимальной зарплаты.  Не учтены также требования ст.182 Трудового кодекса РА  - «индексация зарплаты проводится в порядке, установленном законодательством Республики Армения».

  27 апреля 2009г. был подписан Республиканский коллективный договор между Правительством РА, Конфедерацией профсоюзов Армении и  Республиканским союзом работодателей, который остается в силе до 2015г. Стороны договорились, что «проекты нормативных правовых актов, содержащие нормы трудового законодательства и  имеющие существенное значение в деле защиты трудовых прав и интересов работодателей и работников представляются на рассмотрение в республиканскую  трехстороннюю комиссию до утверждения их соответствующими органами».

  Однако, принятые после 2009г. пять законов об изменениях в законе РА «О минимальной зарплате»,   об изменениях в законе РА «О накопительных пенсиях», а также решение правительства РА о реорганизации Государственной трудовой инспекции РА были утверждены без представления на рассмотрение в республиканскую трехстороннюю комиссию.

  Указанные проблемы неоднократно были озвучены Конфедерацией профсоюзов Армении на различных уровнях, было отправлено письмо премьер-министру РА, однако до сих пор не предпринято никаких мер.

  В заключении письма КПА, адресованного премьер-министру Республики Армения, говорится, что КПА  рассчитывает на то, что правительство РА предпримет соответствующие шаги в деле разработки проектов закона об удовлетворительном уровне жизни и индексации заработной платы, о механизмах определения понятия минимальная заработная плата, относительно положений закона «О минимальной потребительской корзине и минимальном потребительском  бюджете», что будет способствовать развитию правового и социального государства.